卫计委释疑诸多两孩话题将完善产假和陪产假

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中新北京11月11日电(张尼)10日，国家卫计委召开新闻发布会，就坚持计划生育基本国策和实施全面两孩政策答记者问，社会关于两孩新政的诸多疑问在这场发布会上得到答案。自十八届五中全会提出全面实施两孩政策以来，针对这一政策的落地时间、保障措施、计划生育奖励是否延续等舆论热点，官方也通过多种渠道，密集作出回应。

疑问1：计划生育政策松动?

回答：计划生育仍是需长期坚持的基本国策

11月10日，国家卫生计生委副主任王培安在新闻发布会上强北京皮炎治疗医院调，坚持计划生育基本国策。他介绍说，人口与经济社会的发展变化、计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。

当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策。王培安表示，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展是现阶段的任务。

疑问2：人口会否激增?

回答：出生人口总量会有增长 符合预期

早前，王培安称，实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，不过这是政策调整的预期效应。

11月10日的新闻发布会上，他表示，政策落地以后，预测到2020年中国总人口是14.3亿，而《人口发展十一五和2020年规划》提出，到2020年我国人口总量控制在14.5亿人，这一目标已经为 实施全面两孩政策预留北京皮炎最好的医院了空间。同时，据预测，实施全面两孩政策，2050年可增加3000多万劳动力，劳动力年龄结构有所改善。

疑问3：何时生二孩不算超生?

回答：人大修法通过之日 政策生效之时

资料图： 李传平 摄

全面两孩，是今年作出的决策，明年才能普遍实施。在11月10日召开的新闻发布会上，王培安对于政策落实的时间点给出了这样的答案，同时重申，全国人大修法通过之日，就是政策生效之时，然后各地依法组织实施。

此前，国家卫计委计划生育基层指导司负责人也发声称，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

疑问4：二孩政策配套咋跟进?

回答：完善生育产假和配偶陪产假制度 保障女性就业权益

在11月10日的新闻发布会上，王培安提出，实施全面两孩政策北京皮炎医院或将导致女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。为此，他强调称，需积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，同时要保障女性就业权益。

同时他强调加大出生缺陷综合防治力度，强化孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，切实解决产科和儿科医护人员和服务能力短缺问题，确保母婴安全。合理配置托儿所、幼儿园及义务教育、社会保障等公共服 务资源，满足新增人口需求。

疑问5：计划生育奖励政策还有吗?

回答：老人老办法 新人新办法

王培安强调，要按照老人老办法，新人新办法的原则，做好政策调整前后各项计划生育政策的衔接。

按照这一原则，实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励 优待政策。

之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取北京皮炎医院好《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

疑问6：港澳奶粉尿片会更紧俏?

回答：加大妇幼产品生产投入 利用国际市场资源

资料图。中新社发 骆云飞 摄

国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄10日表示，两孩政策落地并不会对香港的市场或者对香港老百姓在奶粉、尿片方面的供给构成威胁。

他表示，一方面，按照国家十三五工作总的安排，会加大对妇幼产品生产方面的投入。另一方面，国内的企业也会根据社会潜在的需求加大投入，国际市场也会有很多资源，根据中国新生人群的需要，提供一些母婴产品进入市场。

杨文庄还强调，全面两孩的政策落地以后，生育率还要不断地释放出来，不会一天就爆发 式增长，相信国际国内都会看到这个市场的潜力，加强这方面的投入，会很好地满足国内市场的需求。(完)

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